الاتحاد العام لعمال سلطنة عمان

المحاور التوعوية للعمال غير العمانيين

الأجور

يجب على صاحب العمل أن يدفع للعامل الأجر المتفق عليه في عقد العمل، ويشمل ذلك الأجر الأساسي والعلاوات والبدلات التي تُحدد في العقد، كما نظّم القانون صرف أجور العاملين في منشآت القطاع الخاص في سلطنة عُمان، وحمايتها. [قانون العمل، المواد 85-97] 

https://www.mol.gov.om/Laborlaw  

 

ونشير في هذا الصددمن باب التوضيحلبعض النقاط على النحو التالي: 

  1. أُطلق نظام لحماية الأجور، وهو نظام إلكتروني مشترك بين وزارة العمل والبنك المركزي العماني، لضمان سداد الأجور في الوقت والقدر المحددين بعقد العمل وفقا لما نص عليه قانون العمل؛ بحيث تكون الوزارة على اطلاع دائم بعمليات صرف الأجور وأي تأخير في تسليمها؛ مما يمكنها من اتخاذ إجراءات استباقية لضمان حصول العامل على أجره، ومنع حدوث أي نزاعات عمالية أو إضرابات، أو توقف عن العمل؛ بسبب التأخر في صرف الأجور. 
  2. يلتزم صاحب العمل في حالة تشغيله (50) خمسين عاملاً فأكثر بإعداد لائحة بنظام العمل، تتضمن عدة قواعد وأحكام، من بينها تحديد فئات الأجور والعلاوات والبدلات بجميع أنواعها ومواعيد دفعها. 
  3. يمكن للعامل – في حال تأخر صاحب العمل عن سداد أجر العامل أو عدم سداده تقديم طلب تسوية للتقسيم الإداري المختص بوزارة العمل؛ إذ تتولى الوزارة مساعي تسوية النزاع بين العامل وصاحب العمل خلال (30) ثلاثين يومًا من تاريخ تقديم طلب التسوية، وفي حال فشلت التسوية يحال النزاع إلى المحكمة المختصة.  
  4. تلتزم جهة العمل بسداد الاشتراكات الشهرية عن العامل غير العماني في صندوق الحماية الاجتماعية لتأمين إجازات الأمومة، وتأمين إصابات العمل والأمراض المهنية. 

الإجازات

يتضمن قانون العمل واللائحة التنظيمية لمزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية (عقد عمل للمستخدمين في المنازل ومن في حكمهم) ساعات العمل والإجازات للعمال غير العمانيين. 

  https://qanoon.om/p/2022/mol20220224/  

 

ونشير في هذا الصدد لبعض النقاط، على النحو التالي: 

  1. لا يجوز تشغيل العامل أكثر من 8 ساعات عمل فعلية في اليوم الواحد، وأكثر من 40 ساعة عمل فعلية في الأسبوع، على أن تتخللها ساعة للراحة وتناول الطعام يوميا، وألا تزيد مدة العمل المتواصل على 6 ساعات، ويكون الحد الأقصى لساعات العمل في شهر رمضان للعمال المسلمين 6 ساعات في اليوم، أو 30 ساعة عمل في الأسبوع، كما يجب على صاحب العمل أن يضع في مكان ظاهر بمنشأته جدولا لساعات العمل ومواعيد الراحة اليومية، والأسبوعية، وتحدد بقرار من الوزير الحالات والأعمال التي يتحتم لأسباب فنية أو لظروف التشغيل استمرار العمل فيها دون فترة راحة.  [قانون العمل، المادة 70] 
  1. تستحق القوى العاملة غير العُمانية الإجازات المرضية والإجازات غير الاعتيادية، وإجازات الأمومة والأبوة، وتأمين إصابات العمل والأمراض المهنية؛ إذ يكون سريان أحكام هذه الأفرع من القانون بصفة إلزامية على العمال غير العمانيين العاملين في سلطنة عُمان، وفقا للفئات التي يحددها قرار يصدر عن مجلس إدارة صندوق الحماية الاجتماعية: https://gfow.om/?p=2603  
  1. تستحق المرأة العاملة غير العمانية العاملةفي القطاع الخاص أو العامإجازة وضع، مقدارها 98 يوما مدفوعة الأجر (14 أسبوعا)، وبدون وضع سقف لعدد مرات الاستفادة من هذه الإجازة. 

 

  1. يحصل جميع آباء المواليد الجدد من العمال غير العمانيين على إجازة أبوة بأجر كامل، مدتها 7 أيام. [قانون العمل، المادة 84] 
  1. تستحق المرأة العاملة غير العمانية المسلمة إجازة خاصة مدتها (130) يومًا في حالة وفاة زوجها. [قانون العمل، المادة 84] 
  1. تستحق المرأة العاملة غير العُمانية غير المسلمة إجازة خاصة مدتها (14) يومًا في حالة وفاة زوجها. [قانون العمل، المادة 84] 
  1. يستحق العامل المنزلي ومن في حكمه -من القوى العاملة غير العمانية على راحة أسبوعية مدفوعة الأجر مدتها يوم، أو تعويضا عنها. [عقد عمل للمستخدمين في المنازل ومن في حكمهم، (نموذج 4، البند 5- ج)، من اللائحة التنظيمية لمزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية] 
  1. يستحق العامل المنزلي ومن في حكمه – من القوى العاملة غير العمانيةإجازة بأجر شامل مدتها 30 يوما عن كل سنتين خدمة مستمرة، ويُعوض عن الإجازات التي لم يستفد منها عند انتهاء خدمته. [عقد عمل للمستخدمين في المنازل ومن في حكمهم (نموذج 4، البند 5-د)، من اللائحة التنظيمية لمزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية] 

الانتقال من صاحب عمل إلى آخر

نظم القرار رقم (157/2020) بتعديل بعض أحكام اللائحة التنفيذية لقانون إقامة الأجانب الصادرة عن شرطة عُمان السلطانية، عملية انتقال العامل في سوق العمل بسلطنة عمان؛ إذ نص القرار المذكور على أنه يجوز نقل إقامة الأجنبي من صاحب عمل إلى آخر لديه ترخيص باستقدام عمال، شريطة تقديم ما يثبت انتهاء عقد العمل أو فسخه أو إنهاءه، وتقديم ما يفيد موافقة الجهة الحكومية المختصة على تعاقد صاحب العمل الثاني مع الأجنبي، وَوفقا للضوابط التي تحددها السلطة المختصة، ويترتب على نقل إقامة الأجنبي نقل إقامة أفراد أسرته الملتحقين به إلى صاحب العمل الثاني، متى ما توافرت الشروط اللازمة لإقامتهم، وإلى أن تتم إجراءات نقل الإقامة تبقى مسؤولية صاحب العمل الأول قائمة في كل ما يتعلق بإقامة الأجنبي“. 

ويكمن الاطلاع على قانون إقامة الأجانب على الرابط التالي: https://2u.pw/3SI6xlQ3  

 

 وقد تطرقت اللائحة التنظيمية لمزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية (عقد عمل للمستخدمين في المنازل ومن في حكمهم) إلى الجوانب التالية: 

  1. عدم العمل لدى أي شخص آخر إلا بعد إنهاء إجراءات نقل خدماته، وَفقا للنظام المعمول به لدى الجهات المختصة. 
  2. يخضع عمال المنازل لفترة اختبار لا تتجاوز (90) يومًا. 
  3. على الطرف الذي لا يرغب في التجديد (العامل أو صاحب العمل) أن يخطر الطرف الآخر كتابة قبل 30 يوما على الأقل من تاريخ انتهاء العقد. 
  4. يجوز لصاحب العمل إنهاء العقد، بشرط أن يقوم بإخطار العامل بذلك كتابة قبل 30 يوما من التاريخ المحدد لإنهاء العقد أو دفع أجره الشامل عن مدة الإخطار، كما يجوز له ذلك دون مراعاة هذه المدة أو دفع أجره عنها، إذا أخل الطرف الثاني بأي من التزاماته الجوهرية المقررة قانونا أو بموجب هذا العقد. 
  5. يجوز للعامل إنهاء العقد إذا ثبت وقوع اعتداء عليه من صاحب العمل، أو إذا أخل صاحب العمل بالتزاماته الجوهرية المقررة قانونا أو بموجب العقد. 

ثقافة المجتمع

ثقافة المجتمع، ويقصد بها مجموع الأفكار والمعتقدات الدينية والمعايير الأخلاقية السائدة في المجتمع، وما ينبثق عنها من سلوكيات وأفعال ومواقف وعادات وأعراف، وتحدد الثقافة طبيعة العلاقات الاجتماعيّة وترسم حدودها بين أفراد المجتمع، وبالتالي فإن إلمام القوى العاملة غير العمانية واطلاعها على ثقافة المجتمع من شأنه أن يسّهل تنظيم علاقة العامل غير العماني بصاحب العمل ويجنبها الكثير من النزاعات عند مراعاتها واحترامها، ويمكن الإشارة إلى أبرز ملامح ثقافة المجتمع العماني على النحو المبين أدناه 

 

  1. التنوع والعمق: تتسم الهوية العمانية بتنوعها وعمقها التاريخي، وهي مزيج من التقاليد والقيم الثقافية التي تميز المجتمع العماني، وتشمل التعايش السلمي بين مختلف الأعراق والديانات، والاحتفاء بالتراث الثقافي والانتماء والولاء للوطن، إلى جانب التمسك بتعاليم الدين الإسلامي. كما تتسم المجتمعات العمانية بروح الوحدة والتلاحم الاجتماعي، واحترام الأفراد والأسر والمجتمعات المحلية المتنوعة واحترام حقوق الآخرين وحرياتهم الشخصية. لذا يجب أن يتجلى احترام هذه الهوية في الالتزام بالقيم الأخلاقية وخصوصية الثقافة المحلية واحترام معتقداتها. 
  2. اللغة والدين: اللغة العربية في سلطنة عُمان هي اللغة الرسمية، والإسلام هو دين الأغلبية السكانية والدين الرئيسي الذي يؤثر في واقع الحياة اجتماعيا وثقافيا، مع التأكيد على احترام الديانات الأخرى. 
  3. اللباس: يعد اللباس التقليدي في سلطنة عُمان مظهرًا للحشمة والاحترام بالنسبة للرجال والنساء على السواء، فالرجال يرتدون الدشداشة، وهو ثوب طويل واسع ذو أكمام واسعة، أما النساء فيرتدين عباءة أو جلبابا مع الحجاب، وعلى غير العمانيين ارتداء ما يناسبهم، على ألا يتجاوز معايير الاحتشام. 
  4. حقوق المرأة: تمثل حقوق المرأة في سلطنة عُمان جزءًا أساسيًا من المنظومتين الاجتماعية والقانونية؛ إذ يضمن النظام الأساسي للدولة نصوصا خاصة تحدد حقوق المرأة، وتشمل المرأة غير العمانية. 
  5. العمل في إطار الأسرة: عند العمل في إطار الأسرة، يجب على العامل الالتزام ببعض النقاط الأساسية لضمان سير العمل بسلاسة واحترام الخصوصية والعلاقات الإيجابية مع أفراد الأسرة، يتضمن ذلك عدم الخروج من المنزل دون علم الأسرة، واحترام خصوصية المنزل، وعدم التدخل في شؤون الأسرة الخاصة، كما يجب أيضًا التفاهم المسبق على المهام والمسؤوليات لتجنب أي سوء فهم، والالتزام بالعقد المبرم بين الطرفين بنية حسنة لضمان استمرارية العمل بكفاءة ومرونة. 
  6. الصحة العامة والنظافة الشخصية: على جميع العاملين الالتزام بمعايير عالية من الصحة العامة والنظافة الشخصية، كما يجب الحرص على نظافة البيئة المحيطة والأدوات المستخدمة لمنع انتقال أي مرض أو عدوى. 
  7. استخدام التكنولوجيا: يجب على الأفراد في سلطنة عُمان الالتزام بمجموعة من القيم والمبادئ لضمان استخدام التكنولوجيا بطريقة قانونية وأخلاقية ومعتدلة، ويشمل ذلك احترام خصوصية الآخرين على الإنترنت، وعدم انتهاك حقوق الملكية الفكرية. 

حرية التشكل النقابي

كفل قانون العمل حق جميع العاملين في منشآت القطاع الخاص في تشكيل النقابات العمالية والانتساب لها، والحوار مع صاحب العمل، والتوقيع على اتفاقية عمل جماعية. وقد منح الحقوق المذكورة جميع العاملين في القطاع الخاص العمانيين منهم وغير العمانيين، باستثناء الترشح للهيئة الإدارية للنقابة العمالية، والذي يقتصر على العمال العمانيين فقط. 

الجوانب المتعلقة بحقوق الإنسان

  1. يحظر على صاحب العمل فرض أب شكل من أشكال العمل الجبري أو القسري على العامل. [قانون العمل، المادة 5] 
  2. لا يجوز لصاحب العمل أن يحتفظ بجواز سفر العامل أو وثائقه الخاصة، إلا بموافقة كتابية من العامل. [قانون العمل، المادة 6] 
  3. على صاحب العمل توفير المأكل والمسكن المناسب متى اقتضت طبيعة العمل ذلك، والعلاج الطبي بدون مقابل طَوال مدة العقد ما لم يقم العامل بمخالفة عقد العمل. [عقد عمل للمستخدمين في المنازل ومن في حكمهم – (نموذج رقم 4، البند 5-ب)، من اللائحة التنظيمية لمزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية] 
  4. يجــوز للعامــل ترك العمل دون التقيـد بمدة الإخطار، المنصوص عليهــا فــي المادة (38) من قانون العمل، أو قبل نهاية مدة العقد إذا كان العقد محدد المدة مع الاحتفاظ بكامل حقوقه، بما في ذلك مكافأة نهاية الخدمة، ودون الإخلال بحقه في التعويض؛ وذلك بعد إخطار صاحب العمل بذلك في حالات محددة، منها إذا ارتكب صاحب العمل أو من يمثله أمرًا مخلًا بالآداب العامة تجاه العامل، أو إذا اعتدى عليه صاحب العمل أو من يمثله أو من رئيسه. [قانون العمل المادة 41] 
  5. يعاقب بالسجن مدة لا تقل عن شهر، ولا تزيد على سنة، وبغرامة لا تقل عن (100) مائة ريال عماني، ولا تزيد على (300) ثلاثمائة ريال عماني، أو بإحدى هاتين العقوبتين كل ذكر تعرض لأنثى على وجه يخدش حياءها بالقول أو الفعل. [قانون الجزاء، المادة 266] 

تلقي البلاغات العمالية ورصدها

  1. يمكن للعامل من خلال عضويته في النقابات العمالية التواصل مع الهيئة الإدارية للنقابة العمالية للحصول على الدعم اللازم في حال حالة وجود خلاف أو نزاع عمالي بينه وبين صاحب العمل أو في حالة وجود استفسارات تتعلق بعلاقات العمل، كما يمكنه التواصل مع عدد من الجهات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني للاستفسار وتقديم البلاغات بعدة وسائل، منها الاتصال الهاتفي والبريد الإلكتروني ومنصات التواصل الاجتماعي أو الحضور لمقار تلك الجهات، والتي تلتزم بمعايير مهنية للحفاظ على خصوصية الشكوى العمالية، ويمكن الإشارة إلى تلك الجهات على النحو التالي: 

    البريد الالكتروني  

    الموقع الالكتروني 

    أرقام التواصل  

    الجهة  

    general@gfow.om 

    gfow.om 

        0096822300500 

    الاتحاد العام لعمال سلطنة عُمان 

    N/A 

    mol.gov.om 

    0096880077000 

    وزارة العمل 

    info@rop.gov.om 

    rop.gov.om 

    0096880077444 

    For emergency: 9999 

    شرطة عمان السلطانية 

    N/A 

    nccht.om 

    0096880077444 

    اللجنة الوطنية لمكافحة الاتجار بالبشر 

    contact@ohrc.om 

    ohrc.om 

    0096824218900 

    WhatsApp: 0096872221966 

    اللجنة العمانية لحقوق الإنسان 

     

الشكاوى العمالية والتقاضي

  1. نظّم قانون العمل إجراءات التظلمات والشكاوى العمالية في المراحل المختلفة لسير الشكوى العمالية، وقد ألزم صاحب العمل الذي يشغل 50 عاملاً فأكثر بوضع نظام للشكاوى والتظلمات، بعد اعتماده من الجهة المختصة والسماح للعمال بالحصول على نسخة معتمدة منه، كما يمكن الإشارة إلى بعض الجوانب التي نظمها القانون في هذا الجانب على النحو التالي: 

     

    1. تسوية المنازعات: يجب تقديم طلب تسوية النزاع العمالي لدى وزارة العمل وفقا لعدد من الضوابط، وفي حال التوصل لتسوية تكون ملزمة وتنفذ بموجب سند تنفيذي، وفي حال فشله التسوية تحال الشكوى إلى المحكمة المختصة. 
    1. الإجراءات القانونية: يحق للعامل الذي يفصل عن العمل، تقديم شكوى للجهة المختصة خلال 30 يوما من تاريخ إخطاره بالقرار. 
    1. الرسوم القضائية: تعفى الدعاوىالناشئة عن المنازعات العمالية المتعلقة بأحكام قانون العمل التي يرفعها العمال أو المستحقون عنهم من الرسوم القضائية. 
    1. التعويض في حالات الفصل التعسفي: إن ثبت لدى المحكمة أن الفصل كان تعسفيًا أو مخالفًا للقانون، يجب الحكم بإعادة العامل إلى عمله أو بأن بإلزام صاحب العمل بأن يدفع للعامل تعويضًا لا يقل عن أجر 3 أشهر ولا يزيد على 12 شهرًا. 
    1. الإقامة والمغادرة: يلتزم صاحب العمل بإعادة العامل غير العماني إلى بلده عند انتهاء عقد العمل، ويمكن للعامل البقاء في سلطنة عمان في حال قيامه برفع دعوى قضائية للمطالبة بمستحقاته حتى إلى أن يتم البت في دعواه.